为适应经济发展新常态，有效应对当前经济发展面临的困难和挑战，我市实施“暖企行动”，落实分类指导、精准帮扶，着力解决中小企业生产经营中遇到的实际困难，提振企业发展信心。
　　今年以来，我市成立暖企行动领导小组，将“暖企行动”定为市委、市政府“一号工程”予以重点推进，由市领导领衔带队，深入重点企业走访调研，现场协调解决难题；完善市级领导和市直部门挂钩联系重点企业、重大项目制度，加快企业转型升级步伐。
要素暖企破除发展瓶颈
　　受市场萎缩、工资上涨、用地和融资制约等多种因素叠加影响，部分企业生产经营出现困难，要素暖企刻不容缓。我市及时化解用地瓶颈，科学安排用地计划指标，以单位面积土地投资强度、税收贡献、就业人数等指标为参考，对符合条件的“三高企业”和纳税大户，在土地供应上予以倾斜。在控制好金融风险的前提下，协调金融机构适当提高对中小微企业贷款不良率的容忍度，对列入帮扶名单的企业，国有投资公司和担保公司对其实行“一事一议”，提供信用担保。我市还设立5000万元的中小企业过桥还贷资金，发挥政府性资金撬动作用；扩大助保金贷款覆盖范围，提高中小微企业融资担保受益面，并及时兑现企业上市、发债的有关奖励政策，鼓励企业在资本市场直接融资；成立政银企、银政担协调小组，搭建银、政、担、企合作平台，为资金供求双方牵线搭桥，实现无缝对接。扎实开展企业用工需求定点监测工作，举办灵活多样的招聘活动，帮助企业引进人才。截至2月末，我市共实现贷款净投放6.4亿元，帮助部分企业解决了融资难。
　　服务暖企优化发展环境
　　加强沟通，强化跟踪服务，切实为企业排忧解难。对企业反映的困难和问题，现场能解决的会同相关部门当场解决，暂时无法解决的，列入市委、政府督办事项，限期办理，跟踪督办。搭建企业合作平台，探索行业互补、企业互助新途经，引导企业抱团取暖。优先扶持重点项目，优先解决丹凤2号池窑、中建材二期、白兔湖二期、盛运垃圾焚烧设备等项目规划、用地等问题，加快项目建设进度。严格按照涉企收费清单收费，切实做到“涉企收费进清单、清单之外无收费”。加大效能整治力度，优化发展环境，对企业反映强烈的机关工作作风、服务质量、办事效率以及“三乱”问题(乱收费、乱摊派、乱检查评比)开展专项整治，着力营造风清气正的发展环境。
　　政策暖企激发内生活力
　　加大政策扶持和兑现力度。我市及时传递国家、省、市扶持民营企业发展的各项政策措施，对近年出台的涉企政策落实情况进行排查，对未落实的政策措施，排出时间表，明确责任单位、责任人，抓紧兑现；争取更多项目进入中央、省、市的项目库，帮助企业争取更多的政策性扶持资金，缓解企业资金压力；加大专项资金扶持力度，从2015年起，我市每年安排不少于1亿元专项资金，重点奖励传统产业转型升级、技术改造、自主创新和节能降耗等，着力构建创新链、产业链、金融链深度融合的产业创新体系。今年将重点推进150个千万元以上工业投资改造项目，力争完成工业投资120亿元。